Kapitola 6 — Migrace srozumitelně

Za prací do Česka

Většina cizinců v Česku pracuje. Které obory na zahraničních pracovnících stojí, jak fungují zaměstnanecké karty a co mění nový zákon o pobytu cizinců.

Kolik cizinců v Česku pracuje

Legálně pracující cizinci
1,08 milionu osob (konec 2025, odhad ČSÚ)
ČSÚ

Ke konci roku 2024 v Česku legálně pracovalo zhruba 977 tisíc cizinců: asi 845 tisíc zaměstnanců (kvalifikovaný odhad MPSV) a 132 tisíc živnostníků [1]. Podle novějšího odhadu ČSÚ překročil jejich počet na konci roku 2025 milion — přibližně 935 tisíc zaměstnanců a 146 tisíc podnikatelů [2]. Na celkové zaměstnanosti se cizinci podílejí kolem 18 % (údaj ČSÚ za konec roku 2022; novější oficiální přepočet zatím není) [3]. Zjednodušeně: skoro každý pátý člověk, který v Česku pracuje, je cizinec.

Kde pracují

OdvětvíCizinci-zaměstnanciPodíl
zpracovatelský průmysl210 45624,9 %
administrativní a podpůrné činnosti (vč. agentur práce)165 27419,5 %
obchod83 3359,9 %
stavebnictví71 6018,5 %
doprava a skladování61 4767,3 %
ubytování a pohostinství55 4086,6 %

Údaje k 31. 12. 2024 [1]. Struktura ukazuje, na čem česká ekonomika reálně stojí: továrny, sklady, stavby a služby. Menší, ale citelné podíly mají i zdravotnictví a zemědělství [1]. Odvětvový rozpad existuje jen pro zaměstnance — u živnostníků ho statistika nesleduje.

Proč je ekonomika potřebuje

Česko má dlouhodobě nejnižší nezaměstnanost v EU: podle Eurostatu 2,9 % v květnu 2026 při unijním průměru 5,9 % [4]. Úřad práce ke konci května 2026 evidoval 358 852 uchazečů na 94 380 volných míst — zhruba 3,8 uchazeče na jedno místo [5]. Situace se ale výrazně liší podle regionů: v okresech jako Karviná nebo Sokolov připadá na jedno volné místo mnohonásobně víc uchazečů než v Praze a okolí. Plošný nedostatek pracovních sil tedy neplatí všude [5].

O rozsahu budoucího nedostatku se vedou spory — a je poctivé ukázat oba pohledy. Hospodářská komora uvádí, že firmám chybí kolem 250 tisíc pracovníků, a žádá rozšíření řízené pracovní migrace (leden 2026) [6]; v jejím šetření z listopadu 2025 očekávala polovina firem problémy s nedostatkem kvalifikovaných lidí [7]. Demografické projekce jsou střízlivější: studie MPSV z roku 2023 počítá s poklesem počtu ekonomicky aktivních obyvatel mezi lety 2021 a 2031 jen zhruba o 47 tisíc a evropská projekce EUROPOP 2023 dokonce s mírným nárůstem [8]. Kde je pravda, ukážou až data — obě strany ale shodně počítají s tím, že zahraniční pracovníci zůstanou pro českou ekonomiku podstatní.

Jak se sem legálně dostat za prací

Občané EU žádné povolení nepotřebují — platí volný pohyb pracovníků. Pro občany třetích zemí je hlavní vstupenkou zaměstnanecká karta: takzvané duální povolení, které spojuje pobyt nad 3 měsíce s prací na konkrétní pozici (§ 42g zákona č. 326/1999 Sb.). Vydává se zpravidla na 2 roky s možností prodloužení, je vázaná na danou pozici a při ztrátě zaměstnání zaniká do 60 dnů [9]. Pro vysoce kvalifikované existuje modrá karta EU — vyžaduje vysokoškolské vzdělání a mzdu nejméně 1,5násobku průměrné hrubé mzdy, což pro období od května 2026 do dubna 2027 znamená 73 823 Kč měsíčně [10].

Nábor ze třetích zemí stát řídí třemi vládními programy (od roku 2019): Kvalifikovaný zaměstnanec, Vysoce kvalifikovaný zaměstnanec a Klíčový a vědecký personál; gestorem je Ministerstvo průmyslu a obchodu [11]. Program Kvalifikovaný zaměstnanec je otevřený třinácti zemím (mj. Ukrajina, Filipíny, Mongolsko, Srbsko, Indie; od července 2025 přibylo Thajsko) a řídí se ročními kvótami — nejvyšší mají Ukrajina (12 100) a Filipíny (10 300) [11][12]. Pracovní migrace ze třetích zemí je tedy výběrová a číselně ohraničená — obraz „otevřených dveří" neodpovídá tomu, jak systém funguje.

Ukrajinci na českém trhu práce

Zvláštní kapitolou jsou lidé s dočasnou ochranou. Podle výzkumu Hlas Ukrajinců (PAQ Research a Sociologický ústav AV ČR, sběr dat 2024) pracuje kolem 80 % ekonomicky aktivních uprchlíků — na začátku roku 2022 to bylo 43 % [13]. Cena za rychlé zapojení: velká část pracuje pod svou kvalifikací (podíl specialistů mezi nimi klesl a podíl obsluhy strojů vzrostl) a průměrná čistá hodinová mzda činila v polovině roku 2024 jen kolem 182 Kč [13].

Pro veřejné rozpočty vychází bilance kladně: podle propočtů MPSV stát na příjmech od lidí s dočasnou ochranou vybral za rok 2024 o 9,7 miliardy Kč víc, než kolik vydal, a za první tři čtvrtletí roku 2025 činil přebytek dalších 11,7 miliardy Kč (rok 2023 byl ještě mírně záporný) [14]. Počet příjemců humanitární dávky mezitím klesl z 234 tisíc (duben 2022) na 83 tisíc (září 2025) [14]. Celému ukrajinskému příběhu se věnuje kapitola Ukrajinská zkušenost.

Stinné stránky: agentury a nelegální práce

Pětina cizinců-zaměstnanců spadá do sektoru administrativních a podpůrných činností, kam patří agentury práce [1]. Agenturní zaměstnávání je legální a regulované — ale právě kolem něj bují šedá zóna „zastřeného zprostředkování", za které hrozí pokuta až 10 milionů Kč [15]. Od 1. října 2025 navíc platí povinná registrace zahraničních zaměstnanců před nástupem do práce [15]. Inspekce práce za první pololetí 2025 provedla 9 869 kontrol, odhalila 1 335 nelegálně zaměstnaných (z toho 1 016 cizinců ze zemí mimo EU) a uložila pokuty za 254,75 milionu Kč [16]; za celý rok 2025 počet odhalených případů meziročně narostl zhruba na 2,5 tisíce osob [17].

Pracovní migrace je řízená, výběrová a ekonomicky motivovaná — z obou stran. Úplně jiná logika platí pro lidi, kteří neutíkají za lepší mzdou, ale před nebezpečím: o azylu je příští kapitola.

Zdroje

  1. Cizinci v České republice 2025 (Český statistický úřad, 2025)
  2. Trh práce se pozvolna proměňuje (Statistika a My (ČSÚ), 2026)
  3. Ekonomická aktivita cizinců (Český statistický úřad)
  4. Euro area unemployment at 6.2 % (May 2026) (Eurostat, 2026)
  5. Nezaměstnanost v Česku — květen 2026 (Úřad práce ČR, 2026)
  6. Česko potřebuje chytrou, bezpečnou a řízenou pracovní migraci (TZ HK ČR) (Hospodářská komora ČR, 2026)
  7. Komorový barometr: největší překážky podnikání v roce 2026 (Hospodářská komora ČR, 2025)
  8. Změna nabídky a poptávky po práci v ČR do 2031 v kontextu demografického vývoje (MPSV, 2023)
  9. Zákon č. 326/1999 Sb., o pobytu cizinců (§ 42g — zaměstnanecká karta) (Sbírka zákonů ČR, 1999)
  10. Sdělení MPSV č. 44/2026 Sb. (průměrná mzda pro účely modré karty) (Sbírka zákonů ČR, 2026)
  11. Ekonomická migrace — vládní programy (Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR)
  12. Kvóty v rámci ekonomické migrace (Ministerstvo průmyslu a obchodu ČR)
  13. Hlas Ukrajinců: výzkumná zpráva, vlny 8–9 (PAQ Research / Sociologický ústav AV ČR, 2025)
  14. Potvrzený trend v datech MPSV: Ukrajinci dál odvádějí státu víc, než kolik dostávají na pomoci (MPSV, 2025)
  15. Agenturní zaměstnávání cizinců (MPSV, 2026)
  16. SÚIP letos provedl téměř 10 tisíc kontrol a uložil pokuty v celkové výši 255 milionů korun (Státní úřad inspekce práce, 2025)
  17. Inspekce práce loni odhalila 2 484 nelegálně pracujících (Newstream (cituje SÚIP), 2026)
Občanský kompas Načítáme…